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流程管理与政府创新和其他管理思想的整合

自20世纪90年代以来,BPR已经逐渐为人们所接收,越来越多的组织(公司和政府机构)已经实施了BPR。我们可以非常明显的看到,随着组织实施BPR的个案数量越来越多,BPR本身也逐渐显现出一种新的趋势。这种新的趋势就是BPR逐渐与政府创新、SCM、ERP、CRM等其他现金的管理思想和管理方法融合,共同促进组织绩效的提升。

1。BPR与政府再造

随着科学技术特别是信息技术的飞速发展,世界各国的政治、经济、社会形态等方方面面都在发生巨大的的变化,各国政府都面临着新的,严峻的挑战。因此,如何通过提高政府的治理能力最终提升国家的竞争力为各国政府关注的共同课题,西方各国纷纷兴起了以”政府再造“为主要内容的行政改革浪潮。

公司时代形成的政府工作和组织模式使各国政府普遍存在着许多问题:官僚主义、机构庞大臃肿、人浮于事、工作效率低下、应变能力差。信息技术的发展和计算机的广泛应用为政府变革提供了技术支持,现代管理理论的完善为政府变革提供了理论依据,政府改革从企业的变革中吸取了经验,改革重点就是打破现有的科层制度的官僚体系,增加政府工作的透明度,提高工作效率,加强服务意识,利用竞争机制改变政府机构的现状。

西方国家的政府再造工作以重建高效、有使命感、有事业心、以民众为导向的新政府为主要目标。1993年3月,美国联邦政府开始推进为期6个月的国家绩效评估工作,成立了政府再造小组和政府再造实验室以推动再造工程。1985年,新西兰内阁开始推动跨部门的政府体制改革。

从20世纪80年代开始,我国先后进行了四次较大规模的政府改革,取得了一定的成果,但是政府改革本身还存在许多的误区或缺陷。这种缺陷主要变现为:

(1)政府改革的被动适应性远远大于主动的前瞻性。

(2)政府改革视角的狭隘。

(3)缺乏对政府改革理论上的反思。

(4)政府改革孤立于政治和社会系统。

目前,我国政府为了适应时代和社会的需要,也开始深化改革,进行政企分离,权利下放,加强监督,政务公开等方面的再造工作。

运用流程管理理论对政府进行进一步的改革,提高政府的信息化水平,提高政府的工作效率,转变政府职能,使政府能更好的发挥管理、决策、服务的功能。

2、BPR与SCM

今年来,价值链管理正在成为管理领域的一个新的热点,从本质上看,供应链管理的最终目标是使自己的顾客满意,这和BPR的根本目标是温和的。从本质上说,供应链管理就是一种业务流程再造火攻在价值链上的横向扩展,只不过我们通常所提出的对流程管理都是针对组织内部的流程而言的,而供应链管理则是将流程管理的范围扩大的公司于公司之间而已。

公司与公司之间供应链管理迅速发展,与此同时也出现了许多这样那样的问题,在BPR看来,问题的解决不仅仅要在公司内部进行BPR,公司之间的供应链也需要进行再造,哈默认为,供应链确实是处在当代再造的刀刃上。

供应链的重组始于公司内部的一套业务流程,典型的再造是完成订单以及制造和采购的业务流程。许多公司在这些方面的工作取得了很大进步,并且还在继续进行。

3.BPR与CRM

BPR的根本目标是提高顾客的满意度,因此,尽可能的了解客户的需求,并对这种需求做出快速反应,成为企业取得成功的重中之重,CRM作为现代信息技术的一种应用形式,能够有效地帮助企业实现这个目标,它实质上是公司于客户关系的一种整合。

作为一种思维方式,BPR力求打破组织边界,将多层次的纵向传递模式转化成一种少层次的扁平组织结构,另一方面,人们也越来越认识到,信息技术和internet已经或必将带来企业组织结构,工作流程的重组以及整个社会管理思想的变革。经过实践和实践的检验,在大型的信息系统的建设或实施过程中,BPR或与之类似的过程成为不可缺少的项目阶段,为企业业务流程和管理制度的变革提供了具体的思路和方法。

在CRM的实施中,BPR的价值在于,通过BPR工作建立一套在网络环境下和信息充分共享环境下的营销管理体系和制度。对于运用CRM的企业或提供CRM方面的咨询服务的机构来说,BPR方面的经验,ERP方面的经验、BPR与ERP相结合的经验将为BPR与CRM的结合带来很多帮助。

4.BPR与ERP

早期的ERP系统在企业的应用,人们也没有明确的意识需要进行业务流程重组,但是人们在企业管理模式改造和管理手段改造的实践中,从失败的经验教训中找到了问题的答案:进行企业管理模式改造的BPR离不开ERP系统的应用,并通过ERP系统的应用来保障并支撑起新的业务流程,可以说,在BPR从思想到现实的转变中,信息系统作为一个重要手段祈祷了一种催化剂的作用,不考虑信息系统的应用一般是难以达到对管理业绩的戏剧性改善的目标,这里提到的信息系统应用主要就是从MRP 、MRP2\发展到今天的ERP系统。同样,要想靠ERP应用改善经营,需要对企业原有的业务流程进行重组,因此不进行BPR的ERP应用,是很难达到预期的效果甚至可能导致ERP失败。

BPR侧重企业某一个、某几个、或是整体业务流程的再造和优化,ERP侧重在河里的业务流程的基础上实现对整个企业资源的有效管理与利用,从涉及的范围来看,ERP要比BPR更为广泛,因此风险也就更大,另一方面,企业实施BPR和应用EPR在设定的绩效改善指标方面大多是相同的,为了实现两者目标,BPR和ERP几乎是对方取得成功的条件,与此同时,在流程管理与资源管理方面又相互补充,企业应在实施BPR理顺和优化业务流程的基础上,以ERP系统作为现代管理手段,实现对企业全部资源的有效利用和管理。